Je
participe pour le moment à un cours en ligne sur les droits des réfugiés, mis
en place par Amnesty International. Dans ce cadre, il m’a été demandé d’écrire
au sujet de la situation des réfugiés dans mon pays. On pourrait en dire
énormément de choses, bien entendu, donc mon intervention est loin d’être
complète. Je la publie ici pour ceux que cela intéresse.
La Belgique accueille
depuis longtemps des demandeurs d’asile ; toutefois, je n’en n’ai réellement
pris conscience que lors de la « crise de l’accueil » de 2015. Les demandeurs
d’asile arrivant en Belgique fuient des conflits armés ou des persécutions
personnelles, par exemple dues à leur convictions politiques ou religieuses ou
leur appartenance à un groupe social (à titre d’exemple, de nombreuses femmes
arrivent dans notre pays afin de fuir les graves violences qui sont commises à
leur encontre de façon systématique – mariages forcés, maltraitance,
mutilations…). D’autres viennent à la recherche d’une vie meilleure, fuyant la
misère chez eux, ce qui, malheureusement pour eux, ne leur donne pas droit à un
statut de réfugié selon la Convention de Genève. Selon celle-ci, est considéré
comme réfugié toute personne qui « craignant avec raison d’être persécutée du
fait de sa race, de sa religion, de sa nationalité, de son appartenance à un
certain groupe social ou de ses opinions politiques, se trouve hors du pays
dont elle a la nationalité et qui ne peut ou, du fait de cette crainte, ne veut
se réclamer de la protection de ce pays ».(Source : site des Nations Unies)
En
Belgique, le statut de réfugié est accordé (ou non) par le Commissariat Général aux Réfugiés et Apatrides qui examine le dossier du demandeur d’asile. Cette
procédure prend en théorie entre 6 mois et un an ; dans la pratique, je connais
des personnes qui attendent une décision du CGRA depuis presque 2 ans. L’anxiété
générée par l’attente s’ajoute donc au traumatisme vécu dans leur pays et au
cours de leur voyage.
En attendant une
décision, les demandeurs d’asile ont droit à l’accueil, généralement dans des
centres sous la tutelle de Fedasil (Agence Fédérale pour l’Accueil des
Demandeurs d’Asile).
Fedasil
a mandaté la Croix-Rouge de Belgique pour gérer certains de ces centres. Je
travaille dans l’un d’entre eux.
Les
centres sont des bâtiments permettant de loger de 100 à 500 personnes ou plus
selon les endroits. Il peut s’agir d’anciens villages de vacances, de casernes
militaires, ou, comme celui dans lequel je travaille, d’anciens hôpitaux
désaffectés. Lors de leur arrivée, les demandeurs d’asile sont généralement
soulagés d’avoir un toit et de la nourriture après leur périlleux voyage. Ils
bénéficient également d’un suivi social pour leur procédure et d’un suivi
médical.
Toutefois,
les conditions dans les centres sont loin d’être idéales. Les personnes
partagent des chambres de 4 à 6 personnes. Imaginez devoir vivre à 4, 5 ou 6
dans une seule pièce, de devoir partager une douche et des toilettes avec plus
de 10 personnes pendant plus d’un an : telle est leur réalité. Ajoutez à cela
l’isolement lorsque le centre se trouve en pleine campagne avec un accès limité
aux transports en communs, et vous comprendrez que très vite, ils ont
l’impression d’être dans des ghettos, voire des prisons (même s’ils ont bien
sûr le droit d’aller et venir à leur guise et de quitter le centre s’ils le
désirent).
Malgré
tous nos efforts, il subsiste à mon sens une grande violence administrative
envers les demandeurs d’asile, que ce soit au niveau de la procédure ou de
l’accueil. L’entretien au CGRA, qui est déterminant pour accorder le statut de
réfugié ou non, est ressenti comme un véritable interrogatoire policier (c’est
d’ailleurs une de formations reçues par les personnes qui auditionnent les
demandeurs d’asile). Dans les centres, les personnes reçoivent un numéro
permettant de retrouver facilement leur dossier, et un badge correspondant à ce
numéro. Ce badge leur est demandé à tout moment : lors des repas, lors de
distribution de produits sanitaires, lors de l’inscription aux formations, etc.
D’après le site du
CGRA, la Belgique a enregistré 18.710 demandes d’asile en 2016, soit deux fois
moins qu’en 2015 (35.476 demandes). L’Afghanistan, la Syrie et l’Irak sont les
3 premiers pays d’origine des demandeurs d’asile en 2016. La Guinée et la
Somalie complètent ce top 5. Certains politiciens présentent ces chiffres comme
une réussite de leur politique d’asile ; toutefois, la raison de cette baisse
est tout simplement la fermeture des frontières, en particulier en Grèce et en
Turquie. Mon impression est un peu que pour les politiques, tant que les
réfugiés ne rentrent pas sur notre territoire, le problème est réglé ; mais la
réalité est que des milliers de personnes survivent et meurent dans des
conditions humanitaires effroyables en Turquie et en Grèce. (Source : site du CGRA)